城市污染信息公开:掀不开的遮羞布_新闻中心_新闻中心【外围投注】

本文摘要:你想知道内蒙古赤峰市去年污染企业的集中整治情况吗?

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你想知道内蒙古赤峰市去年污染企业的集中整治情况吗? 答案是:你根本找不到。另外,未找到的内容还包括该市企业环境行为整体的评价内容、经验证的信访和投诉公示内容、环评和检查结果公示内容以及关于污染费用的公示内容。赤峰市被称为“中国有色金属之乡”,有色金属产业是其第一大支柱产业,目前规模以上的有色金属采选冶炼企业达117家。据当地环境保护部门统计,仅赤峰市旗就有20家与重金属排放有关的企业。

赤峰市的环境污染状况外界不太了解,但很难隐瞒环境保护部关注这里的污染状况的事实。去年9月,国家环境保护部联合检查组检查了赤峰云铜防止重金属污染的工作,“希望赤峰云铜今后进一步提高危险废物管理力”。2009年赤峰自来水污染导致4307人就诊……四川省绵阳市也是如此。

该市2011年污染企业集中整治、清洁生产审查公示、企业环境行为整体评价和污染费用公示等内容为空白。但是,去年绵阳市的水污染、炉渣污染、电解锰污染都引起了很大的污染事件。公众环境研究中心(IPE )的马军主任对《第一财经日报》记者说,公众不仅无法在当地政府部门的官网上找到这些信息,还无法直接找到当地的环境保护部门,获取这些信息。

马军对本报记者进行了调查,发现有些城市连最基本的申请信息渠道都没有,环境信息的申请没有门。有些城市相关部门的人员调整了,申请信息变成了皈依,表示这项工作还没有制度化。

污染信息很少是民间环境保护团体的绿色英俊湘去年在全国首次勾勒出省的全地级市的污染源信息公开状况。绿色湘行政主管唐贺对记者说,公众依法向当地环境保护部门申请公开污染信息得到最多回答的是“你是谁,哪个部门的? 企业的名单是做什么的? ”。“申请人被处罚的企业名单是做什么的? ”。

“环境保护局必须对企业负责,这些名单不能随便交给”“必须咨询领导,得到领导的批准才能回答”“我们有不能用电子邮件回答的规定”。“根据我个人参加环境保护活动的经验,目前环境信息公开中存在的问题主要有五个方面。》湖南省人民代表大会环境资源保护委员会办公室副主任刘帅对本报记者说,他不想首先公开。

他说,这是长期以来的传统行政方式,地方政府不希望公开行政管理的一些制度,特别是操作过程。刘帅说,第二是“鄙视”公开,关于一些环保数据,他们不想给。第三,我不想公开。

这不方便暗箱操作,也不方便引导企业在当地投资。“四是不敢公开,怕犯错误。

”刘帅解释说,由于一些数据的正确性问题,他不敢公开。另外,也担心会直接影响大众的生活,特别是健康方面的问题。最后不公开,不知道程序性规则。

“很多国家都有污染物排放登记制度,包括污染物的排放、处理和运输。企业必须向政府报告和公开。》美国自然资源保护委员会(NRDC ),中国环境法项目主任白兰表示,但是,中国作为世界上最主要、目前正在经历最大规模工业化的国家,污染信息的公开还有很长的路要走。

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迄今为止公共环境研究中心和美国自然资源保护委员会在北京共同发表了《113个环境保护重点城市污染源监督管理信息公开情况》的评价结果报告。据统计,在113个环境保护重点城市中,污染信息公开“超过及格线”的城市只有19个。关于“不公开”的制度障碍由谁发布污染信息,中国人民大学法学院副教授竺效果也值得探讨。

他举例说,中国的环境信息公开框架是“双体船”,政府信息公开和企业信息公开并行,而美国是“单体船”,是所有企业向政府报告信息,政府是唯一法定向公众公开环境信息的义务主体。竺效果认为,在今后污染信息公开的设计中,应该考虑排放申报登记、排放许可、排放费改税等制度。

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清华大学法学院副教授程洁从2008年开始参与北京市政府关于信息公开的内部评价。他告诉记者,信息公开实际上与珠三角和长三角等地区经济发展的程度有关。马军们的研究表明,近年来我国环境信息公开的地区间差距持续扩大。

珠三角和长三角等地区城市公开水平加快提高,呈现出整体突破态势。马军以珠江三角洲为例分析说,当地环境信息公开的高速化与调整当地产业结构、推进可持续发展的大构想有关。“其实2008年进行信息公开评价时,我觉得珠江三角洲的地方保护比较严重,有隐瞒的倾向,但之后他们的态度发生了比较明显的变化。但是,在深圳做了“推进公众参与和环境信息公开”项目的中国政法大学环境资源法研究所副所长杨素娟对记者说,其实深圳在公众参与的热情上,在公众参与的手段、方法和道路上,政府提供的方式方法都需要改进“深圳人居环资委员会不想再深入下去了。

可能有很多不想公开的内容。’杨素娟说。在2011年的评价中,浙江省宁波市在“超标记录公示”和“根据申请公开”两个评价指标中得了满分。

浙江省宁波市环境保护局办公室主任谢晓程对本报记者说,以“超标违规记录公示”为例,2003年在宁波市环境保护局网站开设了“行政处罚”公告栏,处理违法企业名称、违法时间、违法事实、违反的法律条款和环境保护部门从2007年开始,宁波市环保处罚信息作为绿色信贷的内容提供给金融机构,建立了有效的信息交换机制。宁波市环境保护局必须对所有8个县级环境保护局和3个环境保护局进行网站审查要求,发布包括“超标记录”、“项目批准检查公示”和“投稿投诉事件处理结果”的污染源监督管理信息等谢晓行程表示,截至2011年底,宁波市累计发表了行政处罚记录3275条。宁波市环保部门是否担心公开这些企业污染信息? 谢晓程对记者说:“没有特别的想法,我认为应该向社会发表。企业违法了,相关情况应该让老百姓知道。

发表的结果企业也能理解,没有很大的反响”。“推进环境信息公开需要加快立法,完善制度。湖南省希望通过2、3年的努力,在全国发表最初的信息公开条例。”刘帅说:“我自己希望环境信息依法公开,及时公开,长期公开,全部公开,自主公开。

” (章轲).blkcommentpa : link { text-decoration 3360 none }.blkcommentpa : hover { text-decoration 33660.icon _ FX { background-} . icon _ FX { background-position 3360-240 PX-50PX; 欢迎来到:请发表评论微博推荐|今天评论微博热点。

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